Kommunestyret skal minst én gang i hver valgperiode utarbeide og vedta en kommunal planstrategi. Planstrategien drøfter kommunens utfordringer og overordnede føringer for planarbeid i kommunen, og dette danner grunnlaget for arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel og arealdel. Planstrategien omfatter vurdering av kommunens fokusområder, som vil bli en del av kommunens strategiske prioriteringer  knyttet til samfunnsutvikling, herunder langsiktig arealbruk, miljøutfordringer, virksomhet og vurdering av kommunens planbehov.